【貸付自粛制度】パチスロの借金ループを強制停止する方法｜申請手順・デメリット・撤回まで全部調べた

「今月こそやめる」と誓ったのに、給料日にはまた打ちに行き、負けた帰り道にスマホで借りる。そのループから抜け出せずにいませんか？自分も同じでした。借金が900万円に膨らむまでの間、決意だけなら何十回もしています。

それでも止まらなかった理由ははっきりしています。財布が空でも、スマホひとつで借りられる状態が残っていたからです。この記事では、借金の入口そのものを公的に塞ぐ「貸付自粛制度」の仕組み・申請方法・デメリット・撤回（解除）の条件を、自分で使うつもりで公式情報を調べ尽くしてまとめました。費用は無料、Webから申請できます。

パチスロの借金は「意志」では止まらない。貸付自粛制度で蛇口を閉める

給料日に口座から全額おろす。夜には消える。足りない分はアプリで即日借りて、翌日また全ツッパ。自分が900万円の借金を作った流れは、ほぼこの繰り返しでした。当時の記録は別の記事に全部書いています。

≫借金900万円ができるまでの全記録を読む

誓いが足りなかったとは思っていません。むしろ誓いすぎたくらいです。問題は、どれだけ固く誓っても、その5分後にはスマホから借りられる環境がそっくり残っていたことでした。

これは自分ひとりの話ではありません。令和5年度の実態調査では、過去1年間にギャンブル等依存が疑われる人の割合は全体で1.7%、男性に限ると2.8%と報告されています（久里浜医療センター）。同じループの中にいる人は、想像よりずっと多いのです。

貸付自粛制度は、この「借りられる環境」を自分の手で壊すための公的な仕組みです。中身を一言でいえば、「自分に金を貸さないでほしい」と業界全体に向けて申告する制度になります。意志で止まらないなら、環境の側を変える。伝えたいことは、最初から最後までこれだけです。

貸付自粛制度とは？借金の入口を公的に塞ぐ無料の仕組み

貸付自粛制度とは、浪費の習癖やギャンブル等依存症によって本人や家族の生活に支障が生じるおそれがある人が、「自らを自粛対象者とする」旨を日本貸金業協会に申告する制度です。定義は堅いですが、やることは単純で、「貸さないでくれ」と自分から先に宣言しておく仕組みです。

申告した情報は、個人信用情報機関3機関に登録されます。JICC（日本信用情報機構）、CIC、全国銀行個人信用情報センター（KSC）の3つです。貸金業者や銀行は融資の審査でこれらの機関に照会するため、審査の入口の段階で「貸付自粛を申告している人」だと伝わる仕組みになっています。

2019年3月29日からは、日本貸金業協会と全国銀行協会が連携して運用しています。どちらか一方に申告すれば3機関すべてに登録されるため、二重に申請する必要はありません。全国銀行協会も「どちらか一方のみに申告」するよう案内しています。

項目	内容
申告先	日本貸金業協会または全国銀行協会（どちらか一方でよい）
登録先	JICC・CIC・KSC（全国銀行個人信用情報センター）の3機関
費用	登録・撤回とも無料（郵送申告の切手代のみ自己負担）
登録期間	申告日から5年を超えない期間
撤回（解除）	申告日から3ヶ月経過後に本人が申請できる

制度の裏付けも公的です。令和7年3月21日に閣議決定された「ギャンブル等依存症対策推進基本計画」では、貸付自粛制度の適切な運用の確保と、必要とする人への周知が金融庁の担当施策として位置づけられました。怪しい民間サービスではなく、国の依存症対策に正式に組み込まれた制度です。

利用する人も着実に増えています。日本貸金業協会の年次報告書によると、受付件数（登録・撤回）は令和3年度で3,365件、前年度より228件増えました。うちWeb申告が2,383件で全体の70.8%を占めています。いまはスマホから申告するのが主流です。

貸付自粛制度の申請方法【Web・郵送・窓口の3ルートを比較】

申告のルートは3種類あります。まず全体像から比較します。

申告方法	受付	特徴
Web申告	24時間受付	スマホで完結する最短ルート
郵送申告	申告書をダウンロードして郵送	返信用切手が必要
来協申告	最寄りの支部窓口	事前予約制

本命はWeb申告です。流れは次の5ステップに分かれます。

1. 日本貸金業協会の申告フォームに入力する
2. 承諾条項を確認して承諾する
3. 本人確認書類2点を提出する
4. 平日に協会から電話が来るので、本人確認に応じる
5. 申告後3営業日以内に登録される

つまずきやすいのはステップ4です。知らない番号からの平日の着信は反射的に無視しがちですが、この電話に出ないと手続きが止まります。申告したら数日間は平日の着信に必ず出る、と先に決めておいてください。

本人確認書類は、氏名・住所・生年月日が確認できるものを2点用意します。運転免許証、マイナンバーカード、パスポート、住民票（発行6ヶ月以内）などが該当します。注意点がひとつ。2025年12月2日から、健康保険証は本人確認書類として使えなくなりました。手元に保険証しかない人は、先にマイナンバーカードなどを準備しておく必要があります。

全国銀行協会（全国銀行個人信用情報センター）経由で申告する場合は、郵送のみの受付です。貸付自粛申告書と承諾事項書（自署・押印）、本人確認書類2種類、返信用切手460円分を送付します。

どちらから申告しても、登録される先は同じ3機関です。迷う要素は正直ありません。無料・24時間受付・3営業日以内に登録まで終わる、日本貸金業協会のWeb申告一択です。

≫貸付自粛制度の公式申告ページを見る（日本貸金業協会）

申請しても「借りれる」？デメリットと制度で塞げない4つの穴

先に正直な話をします。貸付自粛制度に登録しても、「絶対に借りられなくなる」わけではありません。登録される貸付自粛情報は各社が与信判断に使う参考情報という位置づけで、JICC自身が「防止効果を保証するものではない」と明記しています。貸すかどうかの最終判断は、あくまで各社に委ねられます。

それでも実務上の効き方は、司法書士事務所の解説ではっきり整理されています。新規のローン申込はほぼ通らなくなる。一方で、返済中のローンはそのまま続く。契約済みのカードローンは、途上与信（契約中に行われる再審査）のタイミングで止まる可能性がある。この3点です。

その上で、制度だけでは塞げない穴が4つあります。塞ぎ方とセットで、1つずつ見ていきます。

穴①：契約済みのカードローン枠からは借りられる可能性がある

登録前に締結済みの極度方式基本契約、つまりカードローンのような「枠」の契約では、登録後も貸付けが行われる可能性があると公式が明記しています。対処は1つだけ。申請と同時に、既存のカードローン契約を自分で解約することです。枠を残したまま蛇口だけ閉めても、水は漏れます。

穴②：クレジットカードのショッピング枠は対象外

クレジットカードのショッピング利用への影響は各カード会社の判断次第で、制度の直接の対象ではありません。ショッピング枠や後払い決済が残っていると、そこが抜け道になります。利用枠の引き下げと後払い系アプリの削除まで、申請とセットで済ませておくのが安全です。

穴③：ヤミ金には効かない

JICC・CIC・KSCのいずれにも加盟していない違法業者からの借入は防げません。正規ルートを塞がれた後にヤミ金へ流れるのは、考えられる中で最悪の展開です。「借りられないから闇で借りる」ではなく「借りられないから打てない」で止める。そのための組み合わせは、後半の三点セットの章で説明します。

穴④：今ある借金は1円も減らない

これが最大の穴です。制度が塞ぐのは入口だけで、すでに膨らんだ借金の返済はそのまま続きます。蛇口を閉めても、溜まった水は抜けないということです。

返済がきついまま放置すると、「返すために打つ」という一番危険な発想に戻ります。今の借金がどこまで減らせるかは、司法書士の無料相談で試算できます。入口を塞ぐのと同時に、溜まった水を抜く算段まで進めておくのが現実的です。

≫借金がいくら減るか無料相談で試算してみる

自分の借金額がどのラインまで来ているのか、先に現在地を確かめたい人はこちらからどうぞ。

≫借金がいくらからやばいのか判断基準を確認する

最大の弱点は「申告日から3ヶ月」経てば自分で撤回できること

撤回（解除）のルールを正確に書きます。申告日から3ヶ月を経過するまでは、撤回できません。3ヶ月を経過した後は、本人が申請すれば撤回できます。撤回の費用も無料です。なお、法定代理人が申告したケースでは、本人からは原則撤回できません。

このルール、冷静に読むとかなり危うい設計です。「取り返したい」という渇望は、3ヶ月後にも普通にやってきます。つまりこの鍵は、自分の意思ひとつで外せてしまうのです。登録しただけで安心して終わると、渇望が再燃した瞬間に、自分の手で蛇口を開け直すことになりかねません。

撤回衝動への備えは3つあります。

1. 家族やパートナーに宣言する。「登録した。撤回しようとしたら全力で止めてくれ」と先に言っておくだけで、外すハードルが一段上がります
2. 治療・相談と併用する。渇望そのものを扱うのは制度ではなく治療の領域なので、精神保健福祉センターなどの窓口と並行して使います
3. 手続きの面倒くささを防波堤にする。渇望のピークは長く続きませんが、撤回には手続きが要ります。「今すぐ借りて打つ」が物理的にできない状態こそ、この制度の本当の価値です

宣言された家族の側がどう受け止めて、どう動けばいいか。家族向けには別の記事で詳しくまとめています。

≫家族ができる対応の全体像を見る

貸付自粛×自己排除×債務整理。「三点セット」で借金ループを断つ

貸付自粛制度の担当範囲は「借りられなくする」ことだけです。パチスロの借金ループを完全に止めるには、あと2つの環境介入を重ねます。役割分担は次のとおりです。

対策	役割	塞ぐ場所
貸付自粛制度	借りられなくする	入口（新たな借金）
自己排除・環境遮断	打てなくする	現場（ホールと時間）
債務整理・無料相談	今ある借金を減らす	出口（返済の負担）

3つに共通するのは、意志力に頼らず環境の側を変えるという発想です。国の基本計画でも、貸付自粛制度の周知は金融面の施策として位置づけられています。環境への介入は根性論の代わりの妥協案ではなく、依存症対策の王道です。

「打てなくする」の具体策は、やめ方7選の記事にまとめてあります。給料日の資金ブロックやホールに近づかない動線づくりなど、今日から動ける方法が中心です。

≫パチスロのやめ方7選を見る

「今ある借金を減らす」の担当は専門家です。相談は無料で、ギャンブルで作った借金も相談できます。ギャンブルの借金は人に打ち明けづらいものですが、相談する側が身構えるほど、窓口にとって特別な案件ではありません。

≫無料相談で今ある借金の出口を探す

動機づけがほしい人は、このまま打ち続けた場合に生涯でいくら失うのかを、先に数字で見ておくと腰が据わります。

≫生涯の負け額を計算してみる

家族は代わりに申請できる？できることと公的な相談窓口

貸付自粛制度に申告できるのは、原則として本人だけです。例外は、未成年の親権者や成年後見人といった法定代理人による申告と、所在不明者（失踪者）の配偶者・親族が申告できる場合に限られます。本人が健在で「登録しない」と拒否している限り、家族が代わりに申請することはできません。

代理申請を期待していた家族の方には厳しい事実ですが、家族に打てる手が何もないわけではありません。

• 本人に制度の存在を伝える（このページをそのまま見せる形でも構いません）
• 本人が申請するとき、本人確認書類の準備や手続きに付き添う
• 「撤回しようとしたら止める」防波堤の役を引き受ける

並行して使える公的な相談窓口も挙げておきます。

窓口	相談できること
精神保健福祉センター	ギャンブル等依存症に関する相談
消費生活センター	多重債務に関する相談
金融庁の依存症対策ページ	貸付自粛制度や相談先の案内

金融庁は毎年5月14日から20日のギャンブル等依存症問題啓発週間に、動画やポスターで貸付自粛制度の周知を行っています。裏を返せば、国が周知に力を入れるほど、まだ知られていない制度だということです。本人に存在が伝わるだけで、選択肢が1つ増えます。

≫家族としてできることをまとめた記事を読む

まとめ｜「借りられない環境」を作るのは負けじゃなく作戦

貸付自粛制度の要点を整理します。

• 貸付自粛制度は、自分への貸付を自粛するよう申告する公的な仕組み。無料でWeb申請でき、申告後3営業日以内に登録される
• 日本貸金業協会と全国銀行協会のどちらか一方に申告すれば、JICC・CIC・KSCの3機関に登録される。期間は申告日から5年を超えない範囲
• 万能ではない。契約済みのカードローン枠・クレカのショッピング枠・ヤミ金は塞げず、申告日から3ヶ月経過後は自分で撤回できてしまう
• 今ある借金は1円も減らない。出口は債務整理などの無料相談で確保する
• 貸付自粛×自己排除×債務整理の三点セットで、意志力に頼らない「やめる環境」が完成する

借りられない環境を自分で作るのは、敗北宣言ではありません。意志と戦う土俵から降りて、勝てる場所に戦場を移す作戦です。900万円まで借金を膨らませた自分は、当時この制度を知りませんでした。知っていたら、間違いなく使っていたと思います。

※本ページは公的制度の紹介を目的とした一般情報であり、法的助言ではありません。個別の判断に迷う場合は、専門家や公的窓口に相談してください。

負けを止めるための次の一歩はこちらから。

≫今ある借金がいくら減るか無料相談で確認する

≫やめた後のお金と生活の立て直し完全ガイドを読む

≫借金900万円ができるまでの全記録を読む